高點定位  奮勇爭先

強力把郭樓鎮(zhèn)打造成經(jīng)濟強鎮(zhèn)

2012年，郭樓鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持高點定位、跨越發(fā)展、長遠(yuǎn)布局，大力實施產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加速培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；精心打造中心城鎮(zhèn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的鎮(zhèn)駐地；深入實施農(nóng)村六大重點工程，搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實改善人居環(huán)境和公共服務(wù)，提高人民群眾幸福感和滿意度，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、鎮(zhèn)村整潔、政通人和的新郭樓。主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.9億元，增長23%；地方財政收入完成5272萬元，增長50.8%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.7億元，增長53%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9045元，增長17%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

一、推進重點項目建設(shè)，加快招商引資民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以引進大項目作為發(fā)展經(jīng)濟的突破口，突出項目建設(shè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、項目集聚、區(qū)域集中。一是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建發(fā)展平臺。按照“兩頭重中間輕”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力做好三個園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)：中心鎮(zhèn)區(qū)繼續(xù)抓好家具產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，吸引木材加工、家具制造、家電展銷企業(yè)入駐，年內(nèi)引進3-5個企業(yè)入駐園內(nèi)；西部陽城循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和東部機械加工表面處理工業(yè)聚集區(qū)，依托陽城煤礦和正昌源有限公司的表面處理工藝，大力發(fā)展煤化工和機械加工產(chǎn)業(yè)，加大宣傳推介力度，吸引建材、型材、機械加工等產(chǎn)業(yè)入駐。二是創(chuàng)新招商機制，多方引進項目。進一步完善招商引資優(yōu)惠政策，成立招商引資基金，加大引資人獎勵力度，調(diào)動招商引資的積極性。依托煤電、閑置廠房等優(yōu)勢，通過以商招商、專業(yè)招商、節(jié)會招商等形式，積極與國內(nèi)外市場的大企業(yè)、大集團嫁接聯(lián)姻，加快發(fā)展具有創(chuàng)新能力、擴張潛力和增長動力的核心企業(yè)。實施招商引資工作指揮部負(fù)責(zé)制，加強與濟寧能源發(fā)展集團鑄鍛件有限公司、輝瑞特生物工程有限公司、上海文卿服飾和杭州東興羽絨食品有限公司的聯(lián)系，搞好項目服務(wù)，加快項目簽約和落地建設(shè)。三是搞好項目建設(shè)，提升經(jīng)濟效益。促進簽約項目盡快落地開工、在建項目盡快建成達(dá)產(chǎn)、現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級。重點抓好山東正昌源工貿(mào)有限公司三期液壓泵項目建設(shè)，加快馳勝機械有限公司、同心建材有限公司建設(shè)步伐，協(xié)調(diào)富野機械入駐開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。通過入股、聯(lián)合、聯(lián)營等形式，扶持發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，推進木材加工、家具制造等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快華偉家具、魯豪木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持一批競爭能力強的特色產(chǎn)業(yè)，形成煤電化工、機械加工、服裝加工、家具產(chǎn)銷、型材建材等特色產(chǎn)業(yè)群，全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為重點，加快建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點抓好特色種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖“三大板塊”。東部以建設(shè)中藥材、蔬菜等高效農(nóng)作物生產(chǎn)基地為重點；中西部以畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林木種植為重點，搞好肉鴨、生豬、蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)；充分利用煤礦塌陷地、廢棄坑塘等閑置水面，擴大淡水養(yǎng)殖面積，全鎮(zhèn)糧經(jīng)作物種植面積增長10%以上，淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到2000畝以上。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力扶持華有蛋雞場等一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。堅持依法、自愿、有償原則，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)能手、種養(yǎng)大戶集中，按照土地變股權(quán)、農(nóng)民變股東、有地不種地、收益靠分紅的收益模式，土地流轉(zhuǎn)達(dá)到1.5萬畝。加快科技興農(nóng)步伐。大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，建立完善以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，全面促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

三、加快城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持與配套產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、土地置換相結(jié)合，公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施同步推進相結(jié)合，全面加快中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動溫馨家園社區(qū)二期工程建設(shè)，抓好社區(qū)服務(wù)中心、老年公寓和幼兒園等配套設(shè)施的健全完善。按照“三站四所六室”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)“七通”、“四化”目標(biāo)，形成一路一樹、一街一景的生態(tài)宜居環(huán)境。通過引進和培植一批勞動密集型、循環(huán)節(jié)約型、產(chǎn)業(yè)集團型的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力“就地消化”。鼓勵具有一定資金、技術(shù)和經(jīng)營能力的外出返鄉(xiāng)人員“走回來”，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運輸、娛樂等產(chǎn)業(yè)，為擴大就業(yè)提供更多平臺。為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件，做到建一處社區(qū)、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好環(huán)境保潔隊伍建設(shè)，健全完善保潔機制。發(fā)揮廣大群眾的主觀能動性，大力開展“文明衛(wèi)生戶”和“文明衛(wèi)生村”創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)“文明衛(wèi)生戶”和“文明衛(wèi)生村”達(dá)到50%以上。抓好鎮(zhèn)駐地“綠、亮、清”工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)占地5000平方米的廣場一處，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善功能，優(yōu)化配置，提高建設(shè)水平，增強承載能力，真正讓廣大群眾生產(chǎn)生活更方便。

四、保持各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營造安定團結(jié)的良好發(fā)展環(huán)境。不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計生工作機制，穩(wěn)定低生育水平，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。加強教育現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)加大對教育的投入，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，努力提高教育教學(xué)水平。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村衛(wèi)生保健工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，解決群眾就醫(yī)困難的問題。進一步健全完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為主要內(nèi)容的社會保障體系，加快推廣農(nóng)村社會保險工作，形成長效的社會保險和社會救助機制。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展文明村、文明社區(qū)、文明戶等多層次精神文明創(chuàng)建活動，加強宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。全鎮(zhèn)建成文化體育綜合服務(wù)中心1處，文化活動場所和科技文化閱覽室10處，網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視入戶率達(dá)到80%以上。正確處理新形勢下的基層矛盾糾紛，重視群眾來信來訪工作，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和邪惡勢力，促進社會和諧穩(wěn)定。