汶上縣工業(yè)振興暨加快三大百億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開

8月26日上午，汶上縣工業(yè)振興暨加快三大百億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在汶上縣委大禮堂隆重召開。周桂萍、張兆遠(yuǎn)、張素珍、胡新符、柳景武、張玉強(qiáng)、李青、彭照輝、徐玉金等縣領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。會(huì)議由汶上縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)柳景武主持。

會(huì)上，濟(jì)寧中銀電化公司總經(jīng)理常廣水作了企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)介紹，義橋煤礦總經(jīng)理張進(jìn)民代表汶上縣企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，汶上縣委書記、縣人大常委會(huì)主任周桂萍作了重要講話。

周桂萍指出，近年來，汶上縣圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”，堅(jiān)持“工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化”三輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞培育煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝“三大百億元產(chǎn)業(yè)”，狠抓招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)跨越發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。汶上縣委十二屆六次全體會(huì)議提出了“奮戰(zhàn)五年，爭(zhēng)當(dāng)魯南排頭兵，沖刺全省30強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須強(qiáng)力突破工業(yè)。各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清工業(yè)在汶上跨越中的巨大作用，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)工業(yè)振興和三大百億元產(chǎn)業(yè)培育，努力實(shí)現(xiàn)汶上縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

周桂萍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期汶上縣工業(yè)振興的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持投入拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策推動(dòng)，集群、集聚、集約發(fā)展，以培植煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和招大引強(qiáng)為主線，以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、聯(lián)想循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破，加快提升經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2013年，汶上縣完成工業(yè)投入450億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到600戶，銷售收入達(dá)到800億元；萬元GDP能耗降低12%；規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗降低18%；工業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)到20億元以上，貢獻(xiàn)率80%以上。

周桂萍要求汶上縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究解決產(chǎn)業(yè)、企業(yè)中存在的問題，制定對(duì)策和措施。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行指揮部工作制，確定責(zé)任人，由責(zé)任人組建項(xiàng)目建設(shè)班子，對(duì)落地建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)，一抓到底，直至建成投產(chǎn)。要明確職責(zé)分工。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門要圍繞汶上縣工業(yè)振興規(guī)劃，發(fā)揮職能作用，精心實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度分析，搞好項(xiàng)目包裝策劃，促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展；勞動(dòng)、人事、科技部門要搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，提供強(qiáng)有力的人力資源保障和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；財(cái)政及各金融機(jī)構(gòu)要全面貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，不斷加大對(duì)企業(yè)的信貸投放額度，提高資金保障力度，以資金杠桿促進(jìn)工業(yè)振興；紀(jì)檢、政法部門要維護(hù)良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓工業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)情，突出特色，集中人力、財(cái)力、物力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要提升境界，著眼全局，跳出部門單位利益的小圈子，自覺支持大局，形成反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、同心盡力的工作氛圍。要加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核力度，對(duì)于那些見難事就躲，見硬事就推，見矛盾就繞的單位和部門，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，要將規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)、規(guī)模企業(yè)上交稅金、工業(yè)用電量三項(xiàng)硬指標(biāo)納入目標(biāo)管理考核體系，提高占比，并將考核結(jié)果作為干部提拔的重要參考依據(jù)；對(duì)骨干企業(yè)下達(dá)年度發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，對(duì)“吃老本”、“等靠熬”、年復(fù)一年無所作為的企業(yè)，取消其享受各類政策資金支持的資格，并收回上年度給予企業(yè)的榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)得到上級(jí)各有關(guān)部門資金支持，要全部用于企業(yè)發(fā)展，不得挪作它用，有關(guān)部門要跟蹤審計(jì)。汶上縣委辦、政府辦要切實(shí)履行督查考核職責(zé)，根據(jù)今天會(huì)議安排，進(jìn)行細(xì)化分解，定期督查通報(bào)。

就貫徹落實(shí)好周書記的講話精神，汶上縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)柳景武講了三點(diǎn)意見。

一要主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任。汶上縣委、縣政府對(duì)加快三大百億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確了三大百億元產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)、包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，清醒對(duì)待，及早著手，主動(dòng)深入企業(yè)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等方式，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、市場(chǎng)、人才、創(chuàng)新等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。包保領(lǐng)導(dǎo)原則上每月要深入企業(yè)1―2次開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。兩辦督查室要加大督導(dǎo)調(diào)度力度，深入包保責(zé)任單位和廠礦企業(yè)，督導(dǎo)檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)政策措施落在實(shí)處，取得實(shí)效。從今年9月份起，各包保責(zé)任單位要于每月25日前，將領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)開展工作情況、所包企業(yè)運(yùn)行情況、開工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況以書面形式報(bào)縣百億元產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)汶上縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，并進(jìn)行通報(bào)。

三要加大考核獎(jiǎng)懲力度?？h百億元產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合縣績(jī)效考核辦公室，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門所包企業(yè)（項(xiàng)目）工作納入汶上縣目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。年終根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)包保責(zé)任單位給予通報(bào)獎(jiǎng)懲，對(duì)完成企業(yè)（項(xiàng)目）年度任務(wù)目標(biāo)的，按照《意見》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成年度責(zé)任目標(biāo)的，當(dāng)年不得被評(píng)為績(jī)效考核一檔單位，取消單位責(zé)任人的評(píng)先樹優(yōu)資格。對(duì)完不成年度目標(biāo)的企業(yè)（項(xiàng)目），取消企業(yè)（項(xiàng)目）享受汶上縣和上級(jí)各類政策資金支持的資格。