汶上縣南站鎮(zhèn)五項(xiàng)措施加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

<STRONG>汶上南站鎮(zhèn)五項(xiàng)措施加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè) <BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;一、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)一體化工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐力。圍繞培育壯大機(jī)械電子、紡織服裝、煤炭化工、農(nóng)副產(chǎn)品等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，以高、大、新、外項(xiàng)目為主攻方向，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)， 足長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，搞好蹲點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、以企招商、以商招商等，著力引進(jìn)一批強(qiáng)企業(yè)、大項(xiàng)目落戶建設(shè)，促進(jìn)機(jī)械電子、紡織服裝提檔升級(jí)，力爭(zhēng)到2013年打造成兩個(gè)年銷售收入過(guò)百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，提高煤炭綜合利用效益。搞好利生面業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)檔次。加強(qiáng)政策扶持，積極爭(zhēng)取上級(jí)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;二、破解瓶頸，解決制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的不利因素。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地、農(nóng)村居民宅基地有序流轉(zhuǎn)制度，抓住“城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少試點(diǎn)縣”的政策機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，通過(guò)遷村并點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)退宅還耕、退建還耕，利用等量置換等措施，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新空間。建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立財(cái)稅體制，進(jìn)一步拓展投融資渠道，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)投資公司的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取投資公司以BT或BOT方式參與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)一步激活民間資本，不斷擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域和規(guī)模。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，在認(rèn)真抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，突出發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和素質(zhì)教育，建設(shè)與區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注重加強(qiáng)企業(yè)職工和農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高一線工人科技文化素質(zhì)，有效解決農(nóng)民就業(yè)與增收問(wèn)題。注重專業(yè)技術(shù)人才和高精尖人才的引進(jìn)，為加快推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)城市一體化進(jìn)程提供人才保障。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;三、加大投入，搞好城鄉(xiāng)一體化載體建設(shè)。以提升承載大項(xiàng)目能力為目標(biāo)，加快實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)“南拓增容”步伐，重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)工程，全面實(shí)施道路綠化、亮化、美化工程及供電、供水、供熱、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)、天然氣輸配等工程建設(shè)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“九通一平”。做好開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)作區(qū)的擴(kuò)區(qū)增容規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建招商引資新平臺(tái)。重點(diǎn)實(shí)施八通工程，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及農(nóng)田基本水利建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)方田路網(wǎng)、水利配套設(shè)施、農(nóng)電網(wǎng)設(shè)施及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;四、創(chuàng)新機(jī)制，建立推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化良性機(jī)制。按照“特區(qū)”、“新區(qū)”管理模式，用足用好經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、行政審批權(quán)限、收費(fèi)權(quán)限、行政執(zhí)法權(quán)限等，提高管理服務(wù)效率。繼續(xù)推行“2+9”工作動(dòng)作機(jī)制、“日結(jié)日清日計(jì)劃”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)”、“區(qū)鎮(zhèn)議事規(guī)則”和“機(jī)關(guān)工作制度”等，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。加大人事制度改革力度，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。以增強(qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，2010年建成“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，80%以上的村（居）黨組織、企業(yè)黨組織建成“ 個(gè)好”黨組織，不斷開(kāi)創(chuàng)村級(jí)及企業(yè)黨建工作新局面，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供可靠的組織和思想保障。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。區(qū)鎮(zhèn)黨政高度重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)列入了區(qū)鎮(zhèn)黨政重要議事日程，成立由區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，定期分析、研究、解決城鄉(xiāng)一體化工作中遇到的困難和問(wèn)題。每年排出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重要事項(xiàng)，實(shí)行包保責(zé)任制。制定科學(xué)的城鄉(xiāng)一體化的工作成效作為檢驗(yàn)各管區(qū)、村街和各個(gè)部門工作績(jī)效的重要內(nèi)容，加大考核力度，強(qiáng)化考核的激勵(lì)作用，確保完成年度工作目標(biāo)。（南站鎮(zhèn)委員組趙長(zhǎng)之&nbsp;&nbsp;信息員房兆春 ）</STRONG><BR>