汶上縣國稅局營造良好稅收環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

汶上縣國稅局營造良好稅收環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2010年以來，汶上縣國稅局以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，采取有效措施，努力營造政治、服務(wù)、辦稅、法制四個方面的發(fā)展環(huán)境，全面提升國稅工作人員的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地服務(wù)汶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

把“作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行細(xì)化、量化，與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，針對各稅收崗位工作特點(diǎn)，制定了作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。注重做好思想教育引導(dǎo)工作，邀請山東行政學(xué)院教師作文明禮儀指導(dǎo)，邀請縣紀(jì)委有關(guān)人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、警示教育和勤政為民教育，開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、我該怎么做”大討論活動，提高了干部參與活動的熱情。在此基礎(chǔ)上，深入查擺稅收執(zhí)法中存在的問題，深刻剖析原因，有針對性地制定措施。局班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭作出勤政廉政承諾，主動接受干部群眾監(jiān)督，引導(dǎo)干部樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀和政績觀，在全局營造了“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系國稅形象”的政治環(huán)境。

二、營造融洽和諧的服務(wù)環(huán)境。

向社會鄭重承諾“五個不讓”的服務(wù)目標(biāo)，即：不讓一戶外商因稅收政策不明白而放棄來汶上投資意向；不讓一戶下崗再就業(yè)職工享受不到稅收優(yōu)惠政策；不讓一戶企業(yè)因政策咨詢輔導(dǎo)不到位而對稅收產(chǎn)生顧慮；不讓一戶企業(yè)因政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致稅負(fù)不公而挫傷生產(chǎn)經(jīng)營積極性；不讓縣委、縣政府因稅收政策問題在制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策時錯失最佳發(fā)展良機(jī)。為實(shí)現(xiàn)這些承諾，該局一是把落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，認(rèn)真做好對納稅人辦理稅收優(yōu)惠政策的提醒服務(wù)工作，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是進(jìn)一步規(guī)范稅收檢查行為，嚴(yán)格控制檢查次數(shù)，實(shí)行“一家查帳、多家認(rèn)可”。三是認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，實(shí)行稽查公示制度，搞好查前溝通和查后輔導(dǎo)。四是開展稅收服務(wù)綠色通道，認(rèn)真落實(shí)“稅收服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”、“節(jié)假日值班制”、“限時辦結(jié)制”
等服務(wù)制度，全面推行延時服務(wù)、上門服務(wù)、提醒服務(wù)等新舉措。五是在辦稅服務(wù)廳內(nèi)增設(shè)導(dǎo)稅服務(wù)，納稅申報期內(nèi)安排專人流動導(dǎo)稅，解答納稅人咨詢，提高服務(wù)效率，得到納稅人的一致好評。

三、營造公開公正的辦稅環(huán)境。

0 d; o& P0 U; n4 l) ?  I推行納稅定額公開、辦稅時限公開、違諾處罰公開等“十項(xiàng)公開”，努力實(shí)現(xiàn)全面、全員、全程公開的目標(biāo)。為確保公開到位，重新改造了辦稅服務(wù)廳，購置了觸摸屏、電子顯示屏、印制宣傳資料；定期召開稅收政策發(fā)布會，及時宣傳新的稅收政策；推行縣局領(lǐng)導(dǎo)“接待制”、分局領(lǐng)導(dǎo)“坐班制”、辦稅人員“首問負(fù)責(zé)制”，打破稅收執(zhí)法的封閉性，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)、透明管理。先后聘請企業(yè)稅風(fēng)稅紀(jì)特約監(jiān)督員17名，設(shè)立7個舉報箱、3部舉報電話；定期向納稅人發(fā)放《國稅人員勤政廉政情況反饋卡》，向納稅人發(fā)放縣局局長、分局長《服務(wù)聯(lián)系卡》，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收管理中存在的問題。多年來，該局稅收執(zhí)法和服務(wù)態(tài)度投訴舉報率始終保持為零，實(shí)現(xiàn)了“四無”工作標(biāo)準(zhǔn)，即無行政復(fù)議、無服務(wù)投訴、無執(zhí)法過錯、無重大違法違紀(jì)案件。

四、營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。

從完善執(zhí)法崗責(zé)體系和工作規(guī)程入手，明確稅收執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。認(rèn)真推行稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法環(huán)節(jié)56項(xiàng)考核指標(biāo)、106項(xiàng)執(zhí)法過錯行為的日常監(jiān)控。針對基層執(zhí)法人員工作實(shí)際，推行基層稅收管理員目標(biāo)考核制和年末“向納稅人述職述廉制”，對稅收管理員的崗位目標(biāo)實(shí)行動態(tài)控制，強(qiáng)化考核和監(jiān)督，有效地解決了稅收管理員崗位執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)?shù)葐栴}。將規(guī)范稅務(wù)稽查作為提升執(zhí)法水平的重點(diǎn)，推行檢查審批制、調(diào)賬檢查制、查后回訪制，對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的涉稅違法犯罪案件，開展好專項(xiàng)治理活動，加大打擊力度，防止稅款流失，營造了公平的稅收法制環(huán)境。

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