提振精神 跨越趕超 全面譜寫(xiě)魅力之都生態(tài)軍屯新篇章

提振精神  跨越趕超

全面譜寫(xiě)魅力之都生態(tài)軍屯新篇章

2012年，軍屯鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，高揚(yáng)“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”總基調(diào)，緊緊圍繞打造“魅力之都、生態(tài)軍屯”這個(gè)中心，按照“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、招大引強(qiáng)和項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)注民生、生態(tài)建設(shè)、基層黨建“六項(xiàng)工程”，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)、旅游景區(qū)“三大板塊”，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。2012年主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入翻一番；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到8億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7900元；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，著力抓好七個(gè)方面的工作：

一、全力突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。以提升綜合運(yùn)輸能力為重點(diǎn)，構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，破除制約軍屯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)和承載功能。按照汶上縣“十二五”總體規(guī)劃部署，切實(shí)抓好康軍公路、郭軍路軍屯段建設(shè)，同時(shí)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，完善修復(fù)東部、南部山區(qū)環(huán)山公路，提高支線運(yùn)輸能力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用，依法用好“一事一議”政策，多元化籌集資金，逐步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

二、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)支柱。按照“培育主導(dǎo)產(chǎn)品，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是堅(jiān)定不移抓投資上項(xiàng)目。自加壓力，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心和勇氣，巧借外力增強(qiáng)發(fā)展后勁，加大招商引資力度，快上大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新跨越。二是全力實(shí)施招大引強(qiáng)。抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，拿出更多精力，集中優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真制定招商專案，精心策劃包裝招商項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端高質(zhì)高新目標(biāo)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商和專業(yè)隊(duì)伍招商，攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)。三是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展華誠(chéng)鍛造、美菡服飾、深傲服飾、易方達(dá)服飾等企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引與之有關(guān)的企業(yè)落戶汶上，形成產(chǎn)業(yè)聚集。四是全力做好稅費(fèi)綜合整治工作。全面加強(qiáng)稅費(fèi)征管，開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，做到應(yīng)收盡收，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和及時(shí)足額入庫(kù)；積極做好項(xiàng)目謀劃和研究，與上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金。

三、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村六大工程，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞“強(qiáng)基地、育龍頭、樹(shù)品牌”的發(fā)展思路，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、組織化程度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成內(nèi)連農(nóng)戶、外連市場(chǎng)、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。一是按照“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式，進(jìn)一步擴(kuò)展蔬菜基地種植規(guī)模。依托小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方田內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，大力發(fā)展綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及苗木花卉，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌。二是圍繞核桃基地建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃山區(qū)開(kāi)發(fā)布局。加大山區(qū)開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展核桃種植，放大核桃品牌優(yōu)勢(shì)，壯大育強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)。三是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。著力引進(jìn)培育一批生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)型企業(yè)；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，壯大企業(yè)規(guī)模實(shí)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)施土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，投資開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)。五是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)兩類(lèi)結(jié)合項(xiàng)目以及徐村小流域綜合治理項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固小農(nóng)水建設(shè)成果，落實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)措施，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六是加快特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

四、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，蓬勃發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依靠獨(dú)具特色的旅游資源、勤勞樸實(shí)的人文文化，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)、招商引資結(jié)合起來(lái)，搭建互動(dòng)平臺(tái)。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以品牌創(chuàng)建為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以推介營(yíng)銷(xiāo)為抓手，聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破，使旅游業(yè)成為引領(lǐng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是抓規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞汶上縣打造寶相寺景區(qū)、南旺大運(yùn)河歷史文化旅游區(qū)、大汶河生態(tài)旅游度假區(qū)和小汶河旅游觀光帶“三區(qū)一帶”大旅游框架，充分發(fā)揮大汶河省級(jí)生態(tài)濕地公園和旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，用開(kāi)闊的視野、全新的理念搞好鄉(xiāng)域旅游發(fā)展規(guī)劃。二是抓硬件增亮點(diǎn)。依托大公司、大企業(yè)，借力借勢(shì)發(fā)展大汶河觀光旅游；借助山區(qū)核桃園和中部高價(jià)值蔬菜基地，大力發(fā)展生態(tài)觀光、采摘農(nóng)業(yè)；大力開(kāi)發(fā)以戚姬高皇廟、任莊將軍墓、琵琶山唐代石刻、梅山溶洞、古居等一大批旅游景點(diǎn)為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的旅游風(fēng)景線。三是抓軟件提人氣。加大宣傳推介力度，開(kāi)展策劃營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動(dòng)融入省市旅游格局，實(shí)現(xiàn)與周邊旅游城市的市場(chǎng)對(duì)接、客源共享，大力提升旅游品牌。

五、聚力加快城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展新格局。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，分層次、有重點(diǎn)地實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。一是進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)城鎮(zhèn)面貌提質(zhì)升級(jí)，提高品位，增強(qiáng)要素集聚和輻射吸引能力，創(chuàng)建宜居、宜商、宜業(yè)的良好環(huán)境。二是穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。按照“五個(gè)一點(diǎn)”投融資機(jī)制，破解資金瓶頸制約，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加快社區(qū)建設(shè)步伐，同時(shí)合理布局社區(qū)產(chǎn)業(yè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，探索實(shí)踐新型農(nóng)村社區(qū)管理體制和服務(wù)機(jī)制。三是啟動(dòng)實(shí)施北部民俗村建設(shè)。以康軍路建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合大汶河生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“自然景觀與人文景觀相結(jié)合，歷史文物和現(xiàn)代文化相輝映，設(shè)施農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相融合”的原則，依托深厚的汶河文化底蘊(yùn)，走出一條獨(dú)具特色的文化民俗旅游發(fā)展之路，搞活北部民間經(jīng)濟(jì)。四是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以“農(nóng)村六大重點(diǎn)工程”示范村為先導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)駐地綠化、美化、亮化成果；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。

六、堅(jiān)持以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把改善民生放在更加突出位置，做到精力優(yōu)先向民生集中、財(cái)力優(yōu)先向民生投放、政策優(yōu)先向民生傾斜，不斷提升群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。一是提升民生保障水平。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，把關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力抓好農(nóng)村貧困家庭危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化服務(wù)建設(shè)，全力推進(jìn)汶河大橋、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)道路硬化工程，健全完善社會(huì)保障機(jī)制。按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，切實(shí)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，力求做到應(yīng)保盡保；高度關(guān)注弱勢(shì)群體，進(jìn)一步落實(shí)扶貧濟(jì)困保障措施。二是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，強(qiáng)化中學(xué)和小學(xué)校舍、設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)；大力發(fā)展數(shù)字電視、文化事業(yè)，豐富群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；適時(shí)完善衛(wèi)生院建設(shè)，將公共資源向社區(qū)集聚，不斷提高醫(yī)療水平和資源使用率；毫不放松的抓好計(jì)劃生育工作，加大依法管理力度，提高人口與計(jì)生工作的服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平。三是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。健全社會(huì)維穩(wěn)信息預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)；深入推進(jìn)“平安軍屯”建設(shè)，健全完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治，防止發(fā)生重大安全事故；扎實(shí)推進(jìn)依法行政，促進(jìn)社會(huì)和諧跨越發(fā)展。

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