汶上縣人社局開(kāi)辟城鄉(xiāng)居民參?；松陥?bào)工作新途徑

汶上縣人社局開(kāi)辟城鄉(xiāng)居民參?；松陥?bào)工作新途徑

近年來(lái)，汶上縣人力資源和社會(huì)保障局借鑒外地做法不斷拓寬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核申報(bào)工作新思路，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了社?；鸢踩芾恚袑?shí)提升了養(yǎng)老保障服務(wù)能力。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)眾多，及時(shí)為去世人員辦理銷戶，是避免社?；鹆魇У闹匾h(huán)節(jié)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，縣人社局高點(diǎn)定位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府出臺(tái)《汶上縣社會(huì)保險(xiǎn)死亡申報(bào)審核及有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》，并將此項(xiàng)工作納入縣政府績(jī)效考核體系。不定期對(duì)汶上縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行抽查，督導(dǎo)工作進(jìn)度，及時(shí)解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照縣政府做法，建立健全工作制度，切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、組織到位、層層落實(shí)、齊抓共管的良好局面。

二、規(guī)范申報(bào)，嚴(yán)格審核

城鄉(xiāng)居民死亡銷戶申報(bào)工作涉及多個(gè)部門，擁有規(guī)范的程序，是快速推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。縣人社局高度重視申報(bào)審核環(huán)節(jié)，由人社、公安、民政等部門聯(lián)合召開(kāi)工作交流會(huì)，強(qiáng)化各單位相互配合，共同研究工作方案，建立了“一審二審”工作制度。即每月5日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村級(jí)協(xié)理員將上月銷戶人員花名冊(cè)集中報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所逐一核實(shí)，確定人員名單，上報(bào)縣農(nóng)保處，完成一審；每月10日前，縣民政局每將上月汶上縣死亡火化人員花名冊(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報(bào)送縣人社局社?？疲绫？茖⒃摶麅?cè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所上報(bào)名單連同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息統(tǒng)一比對(duì)，確保無(wú)誤，完成二審。經(jīng)兩次審核，從三個(gè)渠道消除了遲報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，有效提升了工作效能。

三、鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，共享信息

與其他基本社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)象相比，城鄉(xiāng)居民具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)在外居住的參保人發(fā)生死亡，信息不能及時(shí)反饋戶籍地現(xiàn)象，導(dǎo)致銷戶工作辦理滯后，社?；鸩槐匾魇А楸苊獯祟惉F(xiàn)象發(fā)生，克服異地工作辦理困難，縣人社局結(jié)合實(shí)際，制定了“兩步走”戰(zhàn)略。第一步，針對(duì)當(dāng)前使用的城鄉(xiāng)居民信息系統(tǒng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)死亡銷戶擴(kuò)展功能，使其在市一級(jí)率先實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)籌，凡本市戶籍城鄉(xiāng)居民，需辦理銷戶手續(xù)的，經(jīng)證明屬實(shí)后，均可不用回戶籍所在地，在縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息系統(tǒng)注銷。第二步，研究建設(shè)“全國(guó)網(wǎng)”大系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)人社、公安、民政三方網(wǎng)絡(luò)接軌。

四、強(qiáng)化措施，落實(shí)獎(jiǎng)懲

為全面提升村級(jí)協(xié)辦員工作積極性，采取了“服務(wù)定補(bǔ)”激勵(lì)措施，具體方法是：根據(jù)所屬村的規(guī)模和服務(wù)對(duì)象多少，為每位村級(jí)協(xié)辦員提供年度補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)共分三個(gè)檔次，即800元、1000元和1200元。每月縣、鄉(xiāng)人社部門都要匯總當(dāng)月城鄉(xiāng)居民死亡銷戶情況，并對(duì)每位協(xié)辦員的工作情況做好備案，年底依據(jù)工作完成的質(zhì)量、數(shù)量，分優(yōu)秀、良好、一般、后進(jìn)四類對(duì)協(xié)辦員進(jìn)行排名，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)協(xié)辦員補(bǔ)貼，被評(píng)為優(yōu)秀的可得到1.2倍補(bǔ)貼金額，被評(píng)為良好的可得到等同于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額、被評(píng)為一般和后進(jìn)的只可得到80%和60%比例的補(bǔ)貼金額。如有申報(bào)滯后或?qū)徍瞬粐?yán)等造成基金損失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予警告，并責(zé)令其收回多領(lǐng)取的養(yǎng)老金，再次發(fā)生的，除追回養(yǎng)老金外，取消該協(xié)辦員當(dāng)年全部補(bǔ)貼和評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，要求所屬村委更換協(xié)辦員。

五、信息公開(kāi)，有獎(jiǎng)舉報(bào)

為避免遲報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，確保銷戶信息真實(shí)準(zhǔn)確，縣人社局實(shí)施三項(xiàng)措施，推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。一是人員公示。每月死亡申報(bào)人員名單，經(jīng)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，最終確定后，反饋至各村委，由村協(xié)理員張貼于公告欄或醒目位置，公示7天。二是多渠道舉報(bào)。公布舉報(bào)電話和舉報(bào)地址，在死亡申報(bào)工作過(guò)程中，群眾如掌握各類顯失公平情況并確定屬實(shí)的，可采取擬寫信函、登門告知或電話告知等方式進(jìn)行舉報(bào)。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。凡舉報(bào)情況屬實(shí)，經(jīng)核實(shí)冒領(lǐng)行為已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月以上的，由縣人社局對(duì)舉報(bào)人給予每例200元的獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

; f  r  Y/ i% j/ G