汶上人大會(huì)對(duì)縣政府 關(guān)于2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行 情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

汶上縣人大常委會(huì)對(duì)縣政府

關(guān)于2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行

情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

(2014年7月24日汶上縣十七屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過(guò))

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汶上縣十七屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議，聽(tīng)取和審議了縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)林存東受縣政府委托所作的《關(guān)于汶上縣2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。

會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其職能部門牢牢把握“求突破、爭(zhēng)進(jìn)位”的總要求，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，狠抓招商引資大項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善，汶上縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，社會(huì)事業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)增多，呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

會(huì)議指出，上半年，在宏觀政策約束力趨緊、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)雙萎縮的情況下，汶上縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行良好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，運(yùn)行壓力較大；二是大項(xiàng)目少，建設(shè)進(jìn)度慢，發(fā)展后勁不足；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度需進(jìn)一步加大；四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，會(huì)議建議：

一、加速膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育“雙20”工程，對(duì)篩選出的20家骨干企業(yè)、20家科技成長(zhǎng)型企業(yè)，實(shí)行一企一策、領(lǐng)導(dǎo)包保和對(duì)點(diǎn)幫扶，支持骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、項(xiàng)目合作、嫁接改造等途徑，提高競(jìng)爭(zhēng)力和效益，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；鼓勵(lì)處于快速成長(zhǎng)期的中小企業(yè)加大企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作，借勢(shì)發(fā)展，著力打造一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施五大特色產(chǎn)業(yè)培育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，力促規(guī)模膨脹、質(zhì)量提升。

二、全力推進(jìn)招商引資大項(xiàng)目建設(shè)。把招商引資工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置。依托汶上縣五大特色產(chǎn)業(yè)，按照拉長(zhǎng)延展產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群的要求，確定招商重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展定點(diǎn)招商，加大督查調(diào)度力度，定期通報(bào)招商引資工作進(jìn)展情況。持續(xù)開(kāi)展“大項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，強(qiáng)化集約用地，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)向，有計(jì)劃、有重點(diǎn)儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、增后勁的大項(xiàng)目。

三、努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持用市場(chǎng)化理念發(fā)展文化旅游業(yè)，積極與大型旅游企業(yè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，吸引社會(huì)資金參與景區(qū)建設(shè)、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和宣傳推介，全力打響“祈福寶相寺、休閑蓮花湖”旅游品牌。借助大運(yùn)河成功申遺的重大機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持，加快國(guó)家考古遺址公園建設(shè)和南旺古鎮(zhèn)規(guī)劃編制。加快商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，健全配套功能，發(fā)揮龍頭商貿(mào)項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，盡快形成區(qū)域性商貿(mào)集散地和交易中心。緊緊抓住電子商務(wù)迅速發(fā)展的時(shí)機(jī)，盡快規(guī)劃電子商貿(mào)園區(qū)，搞好與商貿(mào)物流園區(qū)的結(jié)合，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)鏈，打造商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)版。

四、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度。完善“一城五區(qū)”功能布局，加快推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升功能品位，增強(qiáng)承載能力。建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、密切配合的城市綜合管理機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，因村制宜，示范帶動(dòng)，健全完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要立足實(shí)際，大力培育鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持農(nóng)村能人、外出務(wù)工人員投資興業(yè)，著力發(fā)展特色種植、特種養(yǎng)殖和配套加工、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

五、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要千方百計(jì)保障和改善民生，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全面完成為民所辦十件實(shí)事，健全完善民生保障十大體系，轉(zhuǎn)變理念，提升服務(wù)，提高效率，讓廣大人民群眾最大限度地享受改革發(fā)展成果。要加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高治理能力，深入開(kāi)展信訪“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和積案專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安汶上”建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

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