汶上縣自2008年開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作以來,緊抓政策機遇,創(chuàng)新機制,結(jié)合壓煤村莊搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),大力開展增減掛鉤工作。到目前為止,已盤活農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1778畝,極大緩解了建設(shè)用地的供需矛盾。
; t- Y+ E# e$ h" G* D V
, R( i& e8 U$ |; l; l7 y 汶上縣堅持科學(xué)規(guī)劃,把壓煤村莊搬遷、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為實施掛鉤項目的切入點。汶上縣把壓煤村莊搬遷和新型社區(qū)建設(shè)與增減掛鉤工作相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,把汶上縣493個村規(guī)劃為97個新型社區(qū),預(yù)計可節(jié)約土地8萬畝。2008年實施的項目區(qū)治理,增加建設(shè)用地指標(biāo)478畝;2009年實施的7個掛鉤置換項目,增加建設(shè)用地指標(biāo)1300畝;積極推行多種社區(qū)建設(shè)模式,加快掛鉤試點項目進度。汶上縣根據(jù)村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)位的不同,因地制宜,分別采用“遷村并點”、“村企聯(lián)合”、“遷村入鎮(zhèn)”等模式,對村莊綜合進行整治,極大加快掛鉤項目實施進度;加快用地置換,為新型社區(qū)建設(shè)提供資金支持。汶上縣把增減掛鉤結(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)到城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,經(jīng)營性用地通過招、拍、掛等方式出讓,所得土地級差收益全部返還給節(jié)余指標(biāo)的村莊,用于群眾拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。經(jīng)批準(zhǔn)納入掛鉤的項目,項目實施前期汶上縣政府按周轉(zhuǎn)金每畝10萬元標(biāo)準(zhǔn)補償給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,形成掛鉤項目資金的良性循環(huán)。6 Y6 q6 }. S, V1 _; l
2 y6 h* B" {9 L) M! |# f
近日,山東省國土資源廳下發(fā)了《關(guān)于確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點示范縣的通知》(魯國土資字〔2010〕122號)。汶上縣被列為全省八個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點示范縣之一。 |