今年來(lái),汶上縣工商局通過(guò)念好“疏”、“遏”、“清”三字經(jīng),開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處和取締工作,截至目前,汶上縣已辦理企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照178戶,個(gè)體工商戶1121戶,比去年同期有大幅度增加,立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件287起。 服務(wù)為先“疏”無(wú)照。優(yōu)化政策環(huán)境,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,實(shí)行“五放寬”,即放寬經(jīng)營(yíng)主體,放寬經(jīng)營(yíng)范圍,放寬注冊(cè)資本,放寬前置審批時(shí)限,放寬外來(lái)投資和縣內(nèi)重大項(xiàng)目的登記注冊(cè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》,推出22條具體服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,從登記注冊(cè)、行政收費(fèi)、執(zhí)法檢查等方面作進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。優(yōu)化輿論環(huán)境,充分利用電視、報(bào)刊、廣播等多種媒介,在各主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村進(jìn)行一系列聲勢(shì)浩大的宣傳工作。 監(jiān)管為本“遏”無(wú)照。推行轄區(qū)網(wǎng)格化,采取分片“拉網(wǎng)”方式,逐街逐巷、逐村逐戶全面普查,并填寫《轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶摸底情況登記表》;實(shí)行定崗定責(zé),將網(wǎng)格合理的分配給巡查監(jiān)管員,每個(gè)巡查監(jiān)管員負(fù)責(zé)若干個(gè)網(wǎng)格,明確每一個(gè)網(wǎng)格的監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管要求、監(jiān)管目標(biāo);做到巡辦分離,建立綜合組、巡查監(jiān)管組、執(zhí)法組三組并行的工作運(yùn)行模式,實(shí)行巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案職能分離制度,專門成立一支執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶巡查的后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法。 協(xié)作為要“清”無(wú)照。尋求政府支持,通過(guò)認(rèn)真分析無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、特點(diǎn),以及查處工作中的問(wèn)題和難點(diǎn),制定切實(shí)可行的查處工作方案,主動(dòng)向政府匯報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況;尋求部門協(xié)作,針對(duì)清理無(wú)照過(guò)程中的具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,盡量使符合條件的經(jīng)營(yíng)戶取得前置許可,今年以來(lái),與公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門協(xié)調(diào),幫助9戶企業(yè)辦理前置審批;尋求執(zhí)法合力,加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門的橫向聯(lián)系和協(xié)作,形成取締合力,開(kāi)展了食品安全、查處取締“黑網(wǎng)吧”、學(xué)校及周邊治安秩序、打擊安全生產(chǎn)違法行為等專項(xiàng)整治行動(dòng)1100余次,共立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)287戶,有力打擊了無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
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