今年來,汶上縣工商局通過念好“疏”、“遏”、“清”三字經(jīng),開展無照經(jīng)營查處和取締工作,截至目前,汶上縣已辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照178戶,個體工商戶1121戶,比去年同期有大幅度增加,立案查處無照經(jīng)營案件287起。 服務為先“疏”無照。優(yōu)化政策環(huán)境,在市場準入上,實行“五放寬”,即放寬經(jīng)營主體,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資本,放寬前置審批時限,放寬外來投資和縣內(nèi)重大項目的登記注冊。出臺《關于進一步發(fā)揮職能作用促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見》,推出22條具體服務地方經(jīng)濟發(fā)展的舉措,從登記注冊、行政收費、執(zhí)法檢查等方面作進一步簡化和規(guī)范。優(yōu)化輿論環(huán)境,充分利用電視、報刊、廣播等多種媒介,在各主要街道、集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村進行一系列聲勢浩大的宣傳工作。 監(jiān)管為本“遏”無照。推行轄區(qū)網(wǎng)格化,采取分片“拉網(wǎng)”方式,逐街逐巷、逐村逐戶全面普查,并填寫《轄區(qū)無照經(jīng)營戶摸底情況登記表》;實行定崗定責,將網(wǎng)格合理的分配給巡查監(jiān)管員,每個巡查監(jiān)管員負責若干個網(wǎng)格,明確每一個網(wǎng)格的監(jiān)管人員、監(jiān)管職責、監(jiān)管要求、監(jiān)管目標;做到巡辦分離,建立綜合組、巡查監(jiān)管組、執(zhí)法組三組并行的工作運行模式,實行巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案職能分離制度,專門成立一支執(zhí)法隊伍,強化對無照經(jīng)營戶巡查的后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法。 協(xié)作為要“清”無照。尋求政府支持,通過認真分析無照經(jīng)營現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、特點,以及查處工作中的問題和難點,制定切實可行的查處工作方案,主動向政府匯報無照經(jīng)營情況;尋求部門協(xié)作,針對清理無照過程中的具體問題進行協(xié)商,盡量使符合條件的經(jīng)營戶取得前置許可,今年以來,與公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門協(xié)調(diào),幫助9戶企業(yè)辦理前置審批;尋求執(zhí)法合力,加強與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門的橫向聯(lián)系和協(xié)作,形成取締合力,開展了食品安全、查處取締“黑網(wǎng)吧”、學校及周邊治安秩序、打擊安全生產(chǎn)違法行為等專項整治行動1100余次,共立案查處無照經(jīng)營287戶,有力打擊了無照經(jīng)營。 0 ~! d0 X' Q: h$ r- t
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