汶上縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法

汶上縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2012〕12號），強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民目標(biāo)，特設(shè)立“汶上縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金”（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”），并制定本辦法。

第二條  創(chuàng)業(yè)資金由縣財(cái)政安排，主要用于初次創(chuàng)業(yè)場地租金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)基地扶持、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)以及相關(guān)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)。

2012年度創(chuàng)業(yè)資金規(guī)模為100萬元。

第二章  創(chuàng)業(yè)資金使用

第三條  創(chuàng)業(yè)資金使用應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，遵循突出重點(diǎn)、講求實(shí)效、配套使用的原則。突出重點(diǎn)，即指縣級創(chuàng)業(yè)資金重點(diǎn)用于對初次創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)縣級配套和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)；講求實(shí)效，即指切實(shí)解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難，為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)業(yè)載體；配套使用，即指動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大上級創(chuàng)業(yè)開發(fā)、服務(wù)項(xiàng)目、資金的爭取力度，縣級財(cái)政給予相應(yīng)的資金配套支持。

第四條  創(chuàng)業(yè)資金用途：

1、初次創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。積極創(chuàng)造條件，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成本。對符合自主創(chuàng)業(yè)扶持條件，初次進(jìn)駐縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地的初次創(chuàng)業(yè)人員或?qū)嶓w，生產(chǎn)或服務(wù)運(yùn)營正常，前兩年分別按其支付租金的全額、半額給予補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。

2、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營半年以上，帶動10人以上就業(yè)，并符合相關(guān)條件的企業(yè)授予“創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)” 榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并給予最高不超過2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營半年以上，帶動就業(yè)人數(shù)不足10人的授予“創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)狀，并給予最高不超過1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對在實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位，授予“創(chuàng)業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，給予最高不超過2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)的具體名額和標(biāo)準(zhǔn)，由縣人力資源和社會保障局提出初步意見，商縣財(cái)政局研究確定；有關(guān)申報(bào)、評選工作，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼。對高校畢業(yè)生首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；新增創(chuàng)業(yè)崗位，可申請創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼。申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼，按濟(jì)人社[2010]59號文件規(guī)定辦理。

4、社會力量創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助。鼓勵(lì)各類社會資源參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。對社會力量舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，凡通過省、市級示范基地驗(yàn)收且被評定為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，和經(jīng)市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)孵化點(diǎn)，分別給予最高不超過2萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。上述獎(jiǎng)勵(lì)的具體名額和標(biāo)準(zhǔn)，由縣人力資源和社會保障局提出初步意見，商縣財(cái)政局研究確定；有關(guān)申報(bào)、評選工作，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、縣政府批準(zhǔn)的其他支出。

第三章  資金申報(bào)、撥付

第五條  申報(bào)創(chuàng)業(yè)資金的主體可以是單位，也可以是個(gè)人。申報(bào)主體是單位的，必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門、創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)實(shí)體；申報(bào)主體是個(gè)人的，必須是創(chuàng)業(yè)者本人。申報(bào)創(chuàng)業(yè)資金時(shí)，須填寫《汶上縣創(chuàng)業(yè)資金申報(bào)表》一式四份，并提供縣人力資源社會保障部門要求的各種相關(guān)資料。涉及到創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼的，必須提供創(chuàng)業(yè)者的身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、享受扶持的相關(guān)證件原件及復(fù)印件、銀行開戶證明、租金支付憑據(jù)等；涉及到創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化基地補(bǔ)助的，應(yīng)同時(shí)提供負(fù)責(zé)人身份證、單位工商營業(yè)執(zhí)照、職工花名冊及勞動合同原件及復(fù)印件等。上述申報(bào)資料經(jīng)人力資源社會保障部門審核，報(bào)同級財(cái)政部門復(fù)核后，資金經(jīng)縣級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，撥付到單位或個(gè)人在銀行開立的賬戶中。

第四章  管理與監(jiān)督

第六條  建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理情況定期公開制度。通過適當(dāng)方式，適時(shí)向社會公開本年度各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資金的使用分配情況，包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等。

第七條  建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤管理制度?？h財(cái)政、縣人力資源社會保障部門定期對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解創(chuàng)業(yè)資金扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，創(chuàng)業(yè)資金使用和財(cái)務(wù)管理情況，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目完成后的實(shí)際成效，確保創(chuàng)業(yè)資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮最佳效益。

第八條  相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及相關(guān)資料，自覺接受財(cái)政、人力資源社會保障部門監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供資料。

第九條  創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時(shí)，需報(bào)縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局同意。對因故撤銷的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目企業(yè)或單位認(rèn)真做出經(jīng)費(fèi)決算報(bào)縣財(cái)政局人力資源和社會保障局核批，剩余資金如數(shù)退回縣財(cái)政。

第十條  對違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)資金、具有以下行為之一的單位和個(gè)人，視其情節(jié)輕重，按照《財(cái)政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、截留、擠占、挪用、TW創(chuàng)業(yè)資金的；

2、擅自改變創(chuàng)業(yè)資金用途的；

3、擅自改變創(chuàng)業(yè)資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

4、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取創(chuàng)業(yè)資金的；

5、其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的。

第五章  附 則

　  第十一條  本辦法由縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附：汶上縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)表

汶上縣財(cái)政局           汶上縣人力資源和社會保障局

二○一二年八月  日

汶上縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)表

申請單位：（蓋章）                申報(bào)類別：創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化基地補(bǔ)助

單位名稱
單位地址
法人代表		聯(lián)系電話
經(jīng)營項(xiàng)目		申請補(bǔ)貼金額
帶動就業(yè)人數(shù)		批準(zhǔn)金額
年銷售收入 （萬元）		年利潤總額 （萬元）
企業(yè)概況（業(yè)績）簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社部門意見 經(jīng)辦人：            簽章： 20  年  月  日			鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門意見 經(jīng)辦人：            簽章： 20  年  月  日
縣人社部門意見 經(jīng)辦人：            簽章： 20  年  月  日			縣財(cái)政部門意見 經(jīng)辦人：             簽章： 20  年  月  日